元旦春节期间住宿企业疫情防控指引

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2020年12月26日
关于开展 2021年度全国住宿和餐饮行业标准计划征集工作的通知
2021年1月9日

全国各有关住宿企业:

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》精神,为全面贯彻落实国家卫健委《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国卫明电【2020】463)要求,指导广大住宿企业做好冬季及元旦、春节期间的疫情防控工作,中国饭店协会联合全国绿色饭店工作委员会在总结今年住宿行业疫情防控经验基础上,组织业内专家制定了本指引,并在日前商务部组织全国商务系统工作会上进行了交流。本指引重点针对低风险地区住宿企业如何压实“四方”责任,加强科学防控和应急预案管理,严格落实各级政府现有防控要求,严防散发病例传播扩散和出现聚集性疫情,指导住宿企业平稳度过元旦春节假期。

附件:元旦春节期间住宿企业疫情防控指引

中国饭店协会

全国绿色饭店工作委员会

2020年12月31日

附件:

元旦春节期间住宿企业疫情防控指引

冬季是新冠疫情暴发的危险期,同时,元旦、春节假期将至,随着人员流动的增加,新冠肺炎疫情零星散发风险仍然存在,为落实国务院关于疫情防控工作的总体部署,指导住宿企业平稳度过元旦春节假期,按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔2020〕14号)的指示精神,特制定本指引。

一适用范围

本指引适用于元旦春节假期等新冠肺炎疫情散发高风险时期,按照地方人民政府的规定和要求,提供住宿服务的各类宾馆、饭店(酒店)、快捷酒店、普通旅店、招待所、民宿等市场经营主体。本指引主要内容适用于低风险地区的住宿企业,中高风险地区的住宿企业应严格按照本地防疫部门要求执行。

二总体要求

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,严格按照国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》的要求,科学开展住宿业疫情防控工作,落实疫情防控责任,落实防控举措。

三基本原则

(一)落实主体责任。各类宾馆、饭店(酒店)、快捷酒店、普通旅店、招待所、民宿等住宿业市场主体责任人是疫情防控第一责任人。要建立健全组织机构和规章制度,制定元旦春节期间疫情防控应急预案,明确人员岗位职责,做好信息采集和管理工作。强化酒店安全管理日报机制。

(二)实施分区分级管理。根据疫情响应级别,结合住宿业特点和各地实际情况,针对来自市内、省(区)内、跨省(区)、境外不同区域和低、中、高不同等级风险地区的住客、访客,实行分级分类管理。审慎承办大型会议、宴席活动,要按照国家和各地防控疫情境外输入的要求做好防控并落实管理责任。对于承担隔离任务的住宿企业,要按照地方疫情防控机构的要求,严格落实区域划分、房间设置、医疗保障、封闭管控等各项措施。

(三)坚持群防群控。坚持底线思维,牢固树立群防群控意识,所有企业经营者、服务人员、酒店住客、访客都必须始终绷紧疫情防控这根弦,自觉执行防控要求,严格履行防控职责,确保全员参与、全面覆盖,全方位、全过程、全领域防控,做到不留死角。

(四)进行科学防控。严格执行国家卫生健康委和疾控部门的专业防控要求,在卫健、疾控部门的指导下,科学防控、专业防控;制订防控方案和应急预案,确保防控到位,处置及时,信息收集要完整和可追溯。

四具体防控措施

(一)组织领导。

1.建立疫情防控工作机制。住宿企业负责人全面负责防控工作,划片分区,责任到人。积极落实政府及相关部门疫情防控指导要求。节日期间,建立24小时应急值守制度,确保通讯畅通。通过公告、电话、短信(微信、邮件)等多种方式向进入经营场所的住客、访客提供疫情防控安排和相关服务通知。与市、区、县等各级卫生防疫部门建立长效联络机制。

2.强化应急预案。住宿企业应制定所在社区或企业内发现疫情的处理预案并加强应急演练。建立企业内的感染控制与隔离制度、流程并组织实施。企业应储备一周以上的防疫物资,如口罩、手套、消毒液等。

(二)人员管理。

3.强化员工管理。加强员工疫情防控日常管理。员工上岗前进行体温测量,出示健康码,开展健康摸排,及时进行手部消毒;工作期间,落实好个人防护,戴好一次性防护口罩,建立员工健康建档记录。不用或减少雇佣外包小时工,如不得不雇佣,应固定人员。有以下任意一种情况者要禁止进入酒店内部或立即停工:15日内到过中高风险地区或接触疫区人员;与已确诊或疑似病例密切接触人员;有发热、咳嗽、流涕等呼吸道症状;有呕吐、腹泻等消化道症状;有其他疑似症状。员工应减少外出差旅安排,减少出入人群密集场合,鼓励员工在工作地休假,做好留在工作地的职工春节期间保障工作。前往中高风险地区必须提前上报,返回本地后应提交核酸检测报告并进行14天的自我隔离后方可返岗;加强对春节期间员工返乡休假与返工的有序管理,有条件的企业安排错峰休假,异地返工员工严格按照所在地区防疫要求执行。住宿企业要强化对一线员工的防疫培训,使员工保持防控意识。

4.做好到店客人管理。严格执行到店客人管理制度。建立到店客人信息登记制度,确保客人进出酒店“留痕”可追踪,并做好到店客人信息安全保护。住客、会议或用餐客人及访客等到店需先按照当地政府部门要求出示防疫健康码或行程卡,对于运用电子设备、智能技术有困难的群体应提供替代性的登记和查询方式对到店客人进行体温测量和手部消毒,提醒进入酒店的人员佩戴口罩,在总台等人员易聚集区域划设“一米线”。在公共区域、客房内应张贴明显的防疫宣传标语。对体温超过37.3度的到店客人,要有专门的应急预案,并暂时将客人安排进入指定房间隔离,按规定上报。有以下任意一种情况者劝阻入内:15日内到过中高风险地区或接触疫区人员;与已确诊或疑似病例密切接触人员;有发热、咳嗽、流涕等呼吸道症状;有呕吐、腹泻等消化道症状;有其他疑似症状。

5.强化冬季、元旦及春节防疫和应急培训。住宿企业要结合各地有关部门冬季疫情防控要求和本单位的元旦春节期间疫情防控应急预案,积极组织对一线员工开展内容丰富、务实有效的防疫培训,使员工保持防控意识。地方政府要指导督促住宿企业做好本单位工作人员健康排查,开展防疫知识培训,加强疫情防控信息宣传,确保防疫措施落到实处。

6.强化快递、维修人员出入管理。谢绝快递、外卖等人员进入,在酒店门口设置专区进行快递物品交接,做好接收登记和消毒处理。检查、维修等工作人员应佩戴口罩,做好个人防护措施,在专门的区域开展相关工作。

(三)环境设施防疫管理。

7.落实客房区域卫生消毒工作。客房需保证每日开窗或阳台通风,每次不少于15分钟(严寒地区可适当减少时间),并做好登记工作。一旦酒店所在社区或本酒店内发现疫情,应关闭中央空调回风,使用全新风运行,以防止病菌或病毒通过空调系统发生交叉感染。风机盘管、分体空调室内机的空气过滤器(网),应在每2-3月进行一次清洁的频率基础上提升频率,有条件的企业可每月进行一次清洁;设置于空调机房内的空调机组(包括新风空调机组)的空气过滤器,应每月检查一次安装密封的情况、且3个月至少清洁一次,无法清洁的,应及时更换。做好空调的检查、清洁记录。用水器具与排水系统的连接必须通过水封阻断下水管道内的污染气体进入室内。客房及公共区域的卫生间、淋浴间的排水系统及地漏必须有存水弯,并保持存水弯始终有水。没有存水弯的地漏必须安装防臭地漏,严防下水管道的污染气体从地漏冒出。

每次打扫客房时对家具、家电设施、卫生间整体环境、卫浴器具、室内用品(如电话机、遥控器、吹风机和体重秤等接触性物品)等使用过氧乙酸消毒液或季铵盐消毒液进行喷洒或擦拭消毒。布草严格做到一客一换一消毒,必要时可采买密封客耗品。应严格执行杯具消毒制度,并对房间被褥定期进行高温烘干。

8.加强公共区域和工作间的卫生消毒工作。楼外门口处铺设一定尺寸的塑胶垫,每小时喷洒一次84消毒液。客房楼道区域每周不少于两次喷洒过氧乙酸消毒液或季铵盐消毒液。每天不少于2次对电梯、通道、大堂、前台、公共卫生间、客用更衣室等公共区域,以及酒店出入口、门拉手、楼梯扶手、电梯按键、公共卫生间马桶按钮、座盆、门把手等公共设施进行消毒。采取预约或限流方式开放酒店内娱乐、健身等密闭式配套设施。前厅配备有红外测温仪、免洗消毒洗手液、消毒棉片等供客人免费使用。消毒工作有专人负责、专人配置、专人跟进,建立消毒台账,确保工作安全。

9.做好疫情防控下的会议服务。根据本地疫情防控的具体要求,审慎接待大型会议及活动,控制会场接待人数,50人以上活动应制定防控方案,严格落实有关措施。在酒店门口处设置查验台,查验进出人员的健康码,并测量其体温。会议室门口配备免洗洗手液、消毒水、口罩。加强会议室空气流通,通风不良的可使用机械通风。会议举办前半小时至少通风一次,时长不小于半小时。按照当地防疫部门要求做好会议座位间距管理,使用中的会议室推荐每半天进行一次消毒杀菌(建议使用移动消毒喷雾设施)。建议有条件的企业提供视频会议设备,鼓励开展线上视频会议。会议桌配备消毒湿巾和纸巾,优先提供矿泉水。会议结束后,对会场、洗手间等公共场所进行消毒。

10.规范提供餐厅服务。严格落实进货查验及索证索票制度,严禁圈养宰杀活的畜禽动物,严禁采购和制售野生动物及其制品。加强食品来源可追溯制度,对进口冷链食材严格按照当地防疫及市场监管部门要求做好防疫管理。就餐区域应保持空气流通。使用中央空调时,定期进行关键部件的清洗、消毒或更换。在店内外候餐区、取餐区、结账区等人员易聚集区域划设“一米线”,控制人员密度。提倡建立顾客预约制度,合理安排顾客到店时间;提倡非接触式点餐、结账。顾客进入堂食区前,须测量体温,查验防疫健康码或行程卡,对有发热(体温≥37.3°)、干咳等症状的顾客,建议其立即就医。顾客进入堂食区时,对其鞋底及双手进行酒精消毒,进入自助餐取餐应佩戴口罩,确保就餐场所里的洗手设施正常运行,并配备手消毒剂。审慎接待大型宴会及节庆嘉年华等人员密集活动。对年夜饭实施分时分区预订减少人员聚集。鼓励分餐制、自助餐、营养套餐。对于合餐顾客,要做到“一菜一公筷、一汤一公勺”,或者“一人一公筷、一人一公勺”。

若所在区域发生本土疫情后,要按照当地人民政府要求控制就餐人数。按照当地防疫部门要求做好用餐座位间距管理;若桌椅固定无法移动,要明确标识出非使用桌位。不得安排非同行顾客同桌就餐。每餐次顾客离开后,须对包间进行清洁消毒和通风处理。工作人员与消费者服务交流时宜保持一定距离,避免直接接触。推荐客户扫码结算,减少排队及人员聚集接触。出现病例的餐饮服务单位必须立即停业。

11.规范进行垃圾处理。酒店内生活垃圾要做到日产日清,回收垃圾2-3天清一次,垃圾集中处等重点区域每天至少消毒2次。实行垃圾分类处理,尤其是对隔离人员、疑似病人或确诊病人的生活垃圾要密封装袋,粘贴标识后专人收集、专车清运和专业处理;废弃口罩应设置专门垃圾桶。加强餐厨垃圾的分类管理,及时收集并清运,不应溢出垃圾桶等垃圾存放设施,鼓励使用加盖式垃圾桶并使用垃圾袋。生活垃圾处置应当符合法律、法规、规章的要求。

(四)落实防疫信息管理。

12.及时关注国际及国内的疫情信息动态。酒店人员及住客、访客的异常信息及时上报社区卫生防疫部门。服务人员要熟悉就近发热门诊、新冠肺炎收治医疗机构,以及交通路线信息。接受消费者防疫安全监督及投诉建议,发现问题立即整改。

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